聚焦兩度三力 工程項目黨建工作實踐
一、背景與意義
作為工程企業(yè)，項目是公司的發(fā)展之本、管理之基、效益之源、人才之根。公司黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實項目黨建工作責任制和黨風廉政建設責任制，聚焦顧客和員工滿意度，以攻堅力服務生產(chǎn)經(jīng)營，以凝聚力匯聚全員力量，以治理力保障規(guī)范運作，以價值創(chuàng)造為中心，推動項目高質(zhì)量執(zhí)行，實現(xiàn)出精品、出效益、出人才、出市場，促進項目全面完成各項目標任務。
二、做法與經(jīng)過
（一）聚焦顧客滿意度，以攻堅力服務生產(chǎn)經(jīng)營。工程項目黨建工作堅持圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心任務，快速響應顧客訴求，提升顧客滿意度，助力打造卓越履約品牌，實現(xiàn)出精品、出市場。
把生產(chǎn)經(jīng)營中心任務融入黨內(nèi)組織生活，推進項目履約全要素執(zhí)行。堅持思想引領，在嚴格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度的基礎上，通過“三會一課”學習公司重點工作要求，保障黨委決策部署在項目落地。40個黨支部年均召開“三會一課”670余次，保障160多個項目均衡優(yōu)質(zhì)履約，年均獲管理方表彰230件次，顧客滿意度超95。堅持業(yè)務融合，全面推行任務清單化管理，實施《基層黨建工作責任制考核評價指標》6大類60個要點、《黨支部標準化建設實務手冊》4大類18項、“三會一課”指引清單電力項目79項和非電項目83項，融入進度、安全、質(zhì)量、成本、服務、形象六大要素。開展黨支部對標活動，實現(xiàn)異地復制，提升標準化建設水平。近年來，鳳陽PPP項目部等多個黨支部獲得中國能建集團示范黨支部。
把解決急難險重任務融入主題實踐活動，打贏項目履約突擊戰(zhàn)。工程項目履約不是一帆風順，有時會面臨各種原因引起的進度壓力。針對攻堅項目，緊盯重點任務、重大節(jié)點、重要資源，保障務期必成；針對關鍵技術，突出高端項目、改革創(chuàng)新、管理短板，推動創(chuàng)新創(chuàng)效。按照“選準主題、明確目標、過程管理、形成實效”要求，開展崗隊區(qū)等主題實踐活動，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。海南瓊海項目黨支部動員近千名職工，開展“奮戰(zhàn)150天，黨員當先鋒”等立功競賽活動，創(chuàng)造同類型垃圾電站7個月建成的工期紀錄，在海南自貿(mào)區(qū)彰顯了“瓊海力量”，獲得政府等相關方各類表彰16件。
把項目優(yōu)質(zhì)履約作為黨支部品牌建設的重要體現(xiàn)，助力市場延伸。堅持超前系統(tǒng)策劃，分別建立電力、市政、道路、國際等15個業(yè)務策劃手冊。堅持快速組織技術策劃、快速實現(xiàn)資源投入、快速實施臨建投用、高標準落實開工條件的“三快一高”策劃。踐行“沒有最好、只有更好”對標理念，打造公司標桿、行業(yè)領先、區(qū)域領先、同臺領先的“一桿三先”品牌項目。踐行為業(yè)主提供充分、優(yōu)化、超值的“三層次服務”理念，建立常態(tài)溝通與定期回訪機制，準確把握并迅速回應管理方訴求，提高顧客滿意度。合肥高新管廊PPP項目履約期間迎接各界現(xiàn)場觀摩200多次，項目運營績效位居全國15個試點城市榜首。土耳其胡努特魯項目《在地中海岸建設一顆電力工業(yè)明珠》是中國能建集團唯一獲第三屆中國企業(yè)海外形象建設優(yōu)秀案例。
（二）聚焦員工滿意度，以凝聚力匯聚全員力量。工程項目黨建工作堅持將人才培養(yǎng)作為重要任務，提升員工滿意度，實現(xiàn)出人才。
企業(yè)文化聚人，趨同全員價值。推行全面認知，把企業(yè)文化作為新員工入職、中層干部、管理技術骨干、入黨積極分子等培訓的必學內(nèi)容。開展企業(yè)文化理念進施工現(xiàn)場、進一線班組、進辦公區(qū)、進生活區(qū)、進合作隊伍“五進”活動。推進全面認行，聚焦先進人物和典型案例，以案例引導行為，以行為踐行文化。三年來，推介“至精”案例785個，形成六安奇跡等項目文化成果20個。推動全面認同，積極與政府、業(yè)主等相關方聯(lián)建共建，打造利益共同體。推進境外項目跨文化管理，堅持“一國一策”，建立健全符合屬地國文化特點的規(guī)章制度和工作機制。公司跨文化管理實踐獲“新中國70年企業(yè)文化建設典范案例”。公司連續(xù)17年獲中國企業(yè)文化建設先進單位，“至精”文化為公司快速發(fā)展提供了豐富的精神力量。
成就事業(yè)留人，適應戰(zhàn)略發(fā)展。通過宣貫公司戰(zhàn)略規(guī)劃和人力資源發(fā)展規(guī)劃凝聚廣大員工共識。大力推行系統(tǒng)全面的統(tǒng)籌力、階段重點的把控力、攻堅克難的斗爭力、一抓見底的成效力的“四力工作法”，提升全員素質(zhì)能力。實施人才分類和動態(tài)管理，項目班子、專業(yè)科長、技術、經(jīng)營、政工、技能專家“六個人才庫”聚才843人。開展推優(yōu)薦才，暢通職業(yè)通道，推薦各類“將才”“俊才”進入“六個人才庫”。優(yōu)先從“六個人才庫”中遴選表現(xiàn)優(yōu)異的骨干重點培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干。三年來，63人獲得中央企業(yè)勞動模范、省五一勞動獎章等榮譽。
關心關愛暖人，體現(xiàn)人文關懷。完善項目生活臨建和生活設施標準化，推進生活區(qū)管理有標準、服務有規(guī)范，辦公區(qū)設施有定置、品牌有形象。豐富職工精神生活，在項目現(xiàn)場設立標準化職工書吧、文化活動室，配置乒乓球臺、籃球場、健身器材等設施。固化員工季度滿意度測評、半年思想動態(tài)調(diào)研、年度工作調(diào)研等問題反饋機制，收集并跟蹤解決員工“吃、住、行、洗、醫(yī)、樂、戀”七大關切。注重心理疏導，項目領導加強與員工真誠溝通，把解決員工思想問題與工作問題想結合。三年累計投入1527萬元落實訴求131件，職工對公司滿意度年均超96。2020年，公司連續(xù)三屆獲全國文明單位、再獲全國模范職工之家。
（三）聚焦問題短板，以治理力保障規(guī)范運作。項目黨建工作堅持聚焦問題短板，在防范化解風險和規(guī)范運作方面發(fā)揮監(jiān)督保障作用，實現(xiàn)出效益。
建立健全考核機制。項目黨支部每年與公司黨委簽訂目標責任書，分解基層黨建工作和黨風廉政建設考核任務。把黨支部內(nèi)嵌到項目治理結構之中，實行黨政分設、黨政同責、同崗同酬，黨支部書記擔任項目副經(jīng)理，黨員項目經(jīng)理擔任副書記，實現(xiàn)“雙向進入、交叉任職”，黨政領導共同承擔主體責任，黨務領導承擔監(jiān)督責任。細分月度績效考核、季度工作通報、半年黨建報告、年度書記述職、基層黨建考評五個階段。
提升項目監(jiān)督實效。強化核心監(jiān)督的牽引力，監(jiān)督重點事項落實。圍繞戰(zhàn)略合作隊伍引進培育、分包合同管理、八項規(guī)定精神落實等重點事項管控要求，監(jiān)督人對制度執(zhí)行和崗位履責情況。激發(fā)職能監(jiān)督的支撐力，監(jiān)督項目基礎管理改進。以業(yè)務監(jiān)督為主線，圍繞安全質(zhì)量基礎管理、技術方案編審和執(zhí)行、物資采購和管控、農(nóng)民工工資管理等，從制度完善性、流程符合性、結果有效性方面監(jiān)督工作執(zhí)行情況。
延伸監(jiān)督結果運用。堅持以查促培，提升基層業(yè)務能力。在督促問題整改基礎上，安排熟悉流程、熟知業(yè)務的職能部門人員到項目一線培訓提升項目人員實務能力。堅持以查促檢，完善項目管理制度。根據(jù)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)制度需要更新完善，公司開展管理標準集中梳理、修訂，實現(xiàn)764項技術標準全業(yè)務覆蓋、407項管理標準全流程覆蓋和691項工作標準全崗位覆蓋。
三、成效與反響
近年來，公司始終堅持高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)營業(yè)績連創(chuàng)新高，2012-2020年，在上級經(jīng)營業(yè)績考核中，連續(xù)九年名列A級，實現(xiàn)“九連增”。2018-2020年，公司累計中標額454.29億元，營業(yè)收入214.13億元，利潤總額3.73億元，經(jīng)濟增加值2.18億元。公司共獲“國優(yōu)金獎”“魯班獎”“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”等省部級及以上工程獎80余項。公司兩獲“全國五一勞動獎狀”，兩獲全國模范職工之家，是第四、第五、第六屆“全國文明單位”、“全國安全文化建設示范企業(yè)”、全國紀念建黨90周年企業(yè)文化建設典范單位，全國思想政治工作先進單位，連續(xù)17年獲全國企業(yè)文化建設先進單位。公司黨委連續(xù)四次獲安徽省國資委先進基層黨組織，連續(xù)三年獲評上級黨建責任制考核“優(yōu)秀”。
四、經(jīng)驗與展望
公司項目黨建創(chuàng)新工作方式，豐富工作載體，形成制度標準化、任務清單化、工作信息化、管理規(guī)范化的常態(tài)工作機制。經(jīng)過豐富實踐，我們認為三點經(jīng)驗體會可供借鑒參考。
一是抓實黨建，始終堅持與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。注重將黨建工作重心向項目下移，將黨建組織、黨建體系、黨建載體覆蓋到項目全過程，注重將項目黨組織參與治理能力滲透到合規(guī)經(jīng)營管控過程，突出黨建價值創(chuàng)造，提升基層項目黨建工作質(zhì)量。
二是塑造文化，始終堅持培育全員價值觀。公司在六十多年發(fā)展實踐中，積淀“至精”特色文化，是企業(yè)價值核心和文化基因，引領企業(yè)持續(xù)創(chuàng)造輝煌。堅持大力推進“七個子文化”落地生根，使項目各要素與子文化措施對接融合、同頻共振，保障項目高標準、高品質(zhì)履約，打造項目品牌，助力延伸市場開發(fā)。
三是培育人才，始終堅持鍛造匹配戰(zhàn)略的精干隊伍。堅持黨管干部、黨管人才原則，鍛造一支“德才兼?zhèn)洹敵韶煛⒅艺\干凈”的干部隊伍，培育一支“匹配發(fā)展戰(zhàn)略、傳承精字基因、具有強勁張力”的人才隊伍，為建設具有國際競爭力的工程服務商提供人才保障和智力支撐。
（中國能建安徽電建一公司 吳金金） |
