出臺加快發展意見　提升建筑業競爭力
安徽吹響挺進建筑大省強省“集結號”

 

        本報訊(記者 馬麗)  近年來，安徽省建筑業改革發展取得明顯成效。2008年全省建筑業實現增加值649.8億元，占全省生產總值的7.3%。但建筑業的發展速度與全省跨越式發展、加速崛起的要求仍不相適應，具體表現在建筑業總量不大、核心競爭力不強等。為全面提升建筑業競爭力，安徽省人民政府于近日正式出臺了關于加快建筑業發展的意見。
    　根據意見，該省將以市場為導向，以推動體制創新和技術進步為動力，優化產業結構，提高產業集中度，提升產業素質，實施品牌戰略，強化核心競爭力，推動安徽向建筑業大省、強省轉變。預計到2012年，全省年產值100億元以上的建筑業企業達到2家，特級資質企業達到3家以上，一級資質企業達到180家以上，建筑勞務企業達到1200家以上，帶動新增就業50萬人。
    　意見指出，為開創安徽省建筑業發展的新局面，應進一步增強責任感和緊迫感，抓住當前擴大內需的機遇，采取多項措施扶持行業發展：
    　一是不斷優化建筑業產業結構。加快形成以總承包企業為龍頭、專業承包企業為依托、勞務分包企業為基礎的產業組織體系。支持總承包企業拓寬服務領域，做大做強。鼓勵專業承包企業突出主業，做精做專，重點扶持一批鋼結構、防腐、裝飾工程等經營特色明顯、市場前景廣闊的專業承包企業。鼓勵發展勞務分包企業，建立建筑勞務輸出基地，加強與省外建筑勞務大市場、建筑勞務用工大企業的聯系，定期開展建筑勞務輸出推介活動，有序推動農村富余勞動力向建筑業轉移。
    　二是大力扶持建筑業企業發展。鼓勵城鎮及農村富余人員、返鄉農民工依法創辦建筑業企業。積極為建筑業企業資質升級創造條件，支持優勢企業通過改組、聯合提升企業資質。支持建筑業企業提升建筑產品品質，打造“徽匠”品牌。提倡實行建筑工程優質優價。獲得“魯班獎”、“黃山杯”的企業，參加政府投資工程項目的招標投標，在同等條件下可優先入圍。對獲得“安徽省建筑業50強”的企業，在已簽訂承接工程合同且項目資本金到位的情況下，可提供信貸資金支持。
    　三是加快實施建筑業企業“走出去”戰略。鼓勵和支持基礎條件好、有實力的建筑業企業申請對外經營資格，參與國際工程承包和勞務合作。鼓勵企業積極開拓東部地區、珠三角地區、環渤海灣地區市場，參與西部大開發、東北老工業基地改造等。安徽省住房城鄉建設廳將依托省政府駐外辦事機構或設立區域性專門辦事機構，加強與當地政府相關部門和大型建筑企業的協作，積極推介該省建筑業企業參與當地建筑市場公開、公平競爭。
    　四是大力推進建筑業產品開發和科技創新。鼓勵建筑業企業開發新建筑產品，研發具有自主知識產權的專利和專有技術，創制具有自身特點的企業技術標準和工法。支持企業加強節能、環保、智能化等建筑業重大關鍵技術、共性技術和專業施工技術、尖端施工技術的聯合攻關。鼓勵建筑業企業與高等院校、科研院所加強科技合作，合資、合作興辦研發機構。鼓勵建筑業企業與高等院校、科研院所加強科技合作，合資、合作興辦研發機構，支持骨干企業建立企業技術中心。
    　五是切實加強建筑業人才和隊伍建設。加強執業人員繼續教育。鼓勵建筑業企業加強職工職業技能和安全教育培訓，通過創辦農民工學校等形式，提高職工實際操作技能和安全防范水平。建筑業企業發生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額2.5%的部分，準予在企業所得稅稅前予以扣除。
    　六是完善建筑業管理體制。加強建筑業行業管理，充分發揮行業協會服務、自律、協調作用；建立健全建筑市場信用管理體系；加強勘察設計單位管理，嚴格執行現場交底制度；進一步完善工程項目招標投標制度；健全建筑工程質量、安全保障體系，確保工程建設產品質量、安全生產的責任落實和管理到位。             轉載：建筑時報